安全员被群殴事件再次说明“安全员不是管安全的”提法是正确的!

2020-08-14 22:12

近日网络广泛流传,某工地一安全员因与赶工期的工人发生冲突,结果竟遭群殴。视频中带着红色安全帽的人是一名安全员。



视频中,多名工人手持各种工具,钢管、榔头等对一名安全员进行追赶殴打,安全员抱头躲避,多名工人得寸进尺,将安全员围殴至角落。


这名安全员为何被殴打?其中的原因不知晓。但无论何种原因只能说明这个施工现场管理是混乱的,存在着安全生产高风险。目前像这样混乱的施工现场为数不少。据说,很多安全员被打后的处理方式,仅仅是工人被清场,赔付了一些医药费便作罢了,最终处理不了了之,多数安全员只能打落牙齿往肚子里咽......


眼睁睁地看到这样高风险的施工现场任意存在,是当前我国安全生产管理的悲哀!


这再一次充分说明,目前部分企业安全员地位是低下的,有些安全员的工资每月也就仅3000元。如果仅靠他们去监管施工现场安全生产管理,真有点天方夜谭了。从安全员被群殴事件来看,必须再次强调“安全员不是管安全的”!


从法理上来讲安全员本身就不是管安全的,他与政府部门所属安全生产监督机构人员一样是监督安全生产管理的,只不过是委派的主体和监管形式不一样而已,前者是企业委派、后者是政府委派,前者是日常监管、后者是按计划抽查监管。既然是监管,应当有监管的威严,监管的威严是建立在法律基础上的并由各项监管权力所决定的。


那种动不动就殴打安全员的现象只能说明在这些企业安全永远排不到第一,有可能是倒数第一,我们不能安排或鼓动安全员在这样高风险的企业从事高风险的管理。


当前不少施工现场低下的安全生产管理水平、混乱的安全生产管理现场,究其原因就是缺乏内部安全生产监管机制,安全员未能真正发挥应有的监督作用,把安全员推到安全管理一线,该管安全的不去管安全,“安全生产人人有责”、“管生产必须管安全”、“谁分管谁负责”等安全生产管理原则得不到落实。关键点就是安全员法定的监管职责不能确定,监管权力不能明确。


因此,依法确定把安全员监管职责与权力应当提到议事日程上来了!


安全员的职责是监督安全生产


安全员不是管安全的?可能完全颠覆了不少人的观念,“安全员就是管安全的!”,两种观点再次发碰撞。



为此,笔者不得不再次思考这个问题,好好理一理思路,回答网友们为什么“安全员不少是管安全的”这个问题。


要回答这个问题,不能片面理解这句话,所以再次重申这句话的完整说法是:安全员不是管安全的,是一名安全生产监管人员。


有人说,那不还是一回事,安全生产监管就是管安全。是的,好像是一回事,实际上有很大的区别。正是存在管安全和监督安全上的模糊概念,使得安全生产管理中长期存在一个误区,认为安全员是管安全的,把安全员重要职责是监督安全生产给模糊了甚至给忘却了或被剥夺了。



视频中,多名工人手持各种工具,钢管、榔头等对一名安全员进行追赶殴打,安全员抱头躲避,多名工人得寸进尺,将安全员围殴至角落。


这名安全员为何被殴打?其中的原因不知晓。但无论何种原因只能说明这个施工现场管理是混乱的,存在着安全生产高风险。目前像这样混乱的施工现场为数不少。据说,很多安全员被打后的处理方式,仅仅是工人被清场,赔付了一些医药费便作罢了,最终处理不了了之,多数安全员只能打落牙齿往肚子里咽......


眼睁睁地看到这样高风险的施工现场任意存在,是当前我国安全生产管理的悲哀!


这再一次充分说明,目前部分企业安全员地位是低下的,有些安全员的工资每月也就仅3000元。如果仅靠他们去监管施工现场安全生产管理,真有点天方夜谭了。从安全员被群殴事件来看,必须再次强调“安全员不是管安全的”!


从法理上来讲安全员本身就不是管安全的,他与政府部门所属安全生产监督机构人员一样是监督安全生产管理的,只不过是委派的主体和监管形式不一样而已,前者是企业委派、后者是政府委派,前者是日常监管、后者是按计划抽查监管。既然是监管,应当有监管的威严,监管的威严是建立在法律基础上的并由各项监管权力所决定的。


那种动不动就殴打安全员的现象只能说明在这些企业安全永远排不到第一,有可能是倒数第一,我们不能安排或鼓动安全员在这样高风险的企业从事高风险的管理。


当前不少施工现场低下的安全生产管理水平、混乱的安全生产管理现场,究其原因就是缺乏内部安全生产监管机制,安全员未能真正发挥应有的监督作用,把安全员推到安全管理一线,该管安全的不去管安全,“安全生产人人有责”、“管生产必须管安全”、“谁分管谁负责”等安全生产管理原则得不到落实。关键点就是安全员法定的监管职责不能确定,监管权力不能明确。


因此,依法确定把安全员监管职责与权力应当提到议事日程上来了!


安全员的职责是监督安全生产


安全员不是管安全的?可能完全颠覆了不少人的观念,“安全员就是管安全的!”,两种观点再次发碰撞。



为此,笔者不得不再次思考这个问题,好好理一理思路,回答网友们为什么“安全员不少是管安全的”这个问题。


要回答这个问题,不能片面理解这句话,所以再次重申这句话的完整说法是:安全员不是管安全的,是一名安全生产监管人员。


有人说,那不还是一回事,安全生产监管就是管安全。是的,好像是一回事,实际上有很大的区别。正是存在管安全和监督安全上的模糊概念,使得安全生产管理中长期存在一个误区,认为安全员是管安全的,把安全员重要职责是监督安全生产给模糊了甚至给忘却了或被剥夺了。

所以,必须理直气壮地说:安全员不是管安全的,安全员职责应是监督安全生产管理!


应当把依法确定安全员监管职责与权力提到议事日程上来了!





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